萬(wàn)里山河,東風(fēng)浩蕩。春天中國(guó),奮躍而上。
3月5日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕,習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)。李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院,向十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告。2000多名代表肩負(fù)著全國(guó)人民的重托,齊聚一堂,共商國(guó)是。
李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。這一年,我們提前實(shí)施了部分“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目,全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)了9.4%。開(kāi)展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。出臺(tái)金融支持措施,支持剛性和改善性住房需求,扎實(shí)推進(jìn)保交樓穩(wěn)民生工作……
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善
過(guò)去的5年,一批防汛抗旱、引水調(diào)水等重大水利工程開(kāi)工建設(shè)。高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程從2.5萬(wàn)公里增加到4.2萬(wàn)公里,高速公路里程從13.6萬(wàn)公里增加到17.7萬(wàn)公里。新建改建農(nóng)村公路125萬(wàn)公里。發(fā)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)40%以上。所有地級(jí)市實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋,所有行政村實(shí)現(xiàn)通寬帶。
更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)作用,就要加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一方面,要提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,打通“毛細(xì)血管”,把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)重點(diǎn),加強(qiáng)交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升網(wǎng)絡(luò)效益;另一方面,要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新一代超算、云計(jì)算、人工智能平臺(tái)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),加強(qiáng)綜合交通樞紐及集疏運(yùn)體系建設(shè),通過(guò)精準(zhǔn)施策,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過(guò)補(bǔ)齊基建短板、提振需求,緩解當(dāng)前內(nèi)需不足,同時(shí)挖掘新的市場(chǎng)需求,推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新場(chǎng)景落地,以基建提速促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)
5年來(lái),我國(guó)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)。完善城市特別是縣城功能,增強(qiáng)綜合承載能力。有序發(fā)展城市群和都市圈,促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,建立實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,擴(kuò)大保障性住房供給,推進(jìn)長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè),穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)16.7萬(wàn)個(gè),惠及2900多萬(wàn)家庭。
黨的十八大以來(lái),以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)。據(jù)了解,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施十年來(lái),“19+2”城市群主體形態(tài)更加定型,“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局基本形成。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,長(zhǎng)江中游、北部灣等城市群加快一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造3961萬(wàn)套,惠及9000多萬(wàn)居民,老舊小區(qū)改造惠及2000多萬(wàn)戶。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)7000公里,城市公共供水普及率和污水處理率均超過(guò)97%,生活垃圾無(wú)害化處理率超過(guò)99%。
農(nóng)村改革穩(wěn)步發(fā)展
過(guò)去的5年,我國(guó)啟動(dòng)了鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車,農(nóng)村自來(lái)水普及率從80%提高到87%,多年累計(jì)改造農(nóng)村危房2400多萬(wàn)戶。持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民工工資拖欠治理,出臺(tái)實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付條例,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,真抓實(shí)干做好2023年重點(diǎn)工作,不折不扣完成好既定目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不斷取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)開(kāi)好局起好步。
中央一號(hào)文件也指出,要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊規(guī)劃建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,5年來(lái),我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,健全生態(tài)文明制度體系,處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),淘汰落后產(chǎn)能。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。鼓勵(lì)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造,將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。
同時(shí),他還簡(jiǎn)述了今年的工作重點(diǎn),其中包括推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。要深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
奮斗鑄就輝煌,實(shí)干贏得未來(lái)。開(kāi)局之年,我們要立足新起點(diǎn),踔厲奮發(fā),凝聚起建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量。