近日，中共中央宣傳部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、國(guó)家文物局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)汛期文化遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的通知。

通知主要內(nèi)容如下：

近期，我國(guó)南方多地持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，部分地區(qū)發(fā)生洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，文化遺產(chǎn)安全問(wèn)題易發(fā)高發(fā)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持把保護(hù)放在第一位，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，切實(shí)在汛期加強(qiáng)不可移動(dòng)文物、歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）等各類文化遺產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

一、壓實(shí)安全責(zé)任，做好研判預(yù)警

各級(jí)黨委宣傳部門和應(yīng)急管理部門、文化遺產(chǎn)主管部門及使用單位等要將文化遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，積極推動(dòng)將其納入地方黨委政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)總體工作和應(yīng)急管理體系。要密切關(guān)注有關(guān)氣象訊息，主動(dòng)對(duì)接本地氣象、水利、交通、自然資源等部門，實(shí)時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)人員密集開放區(qū)域、文化遺產(chǎn)集中區(qū)域、災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，督促可能受災(zāi)的地區(qū)和相關(guān)單位提前做好專門應(yīng)急預(yù)案，制定預(yù)防措施，及時(shí)向有關(guān)單位和人員發(fā)布預(yù)警信息和防御指南，切實(shí)將防災(zāi)措施做到前頭、落到實(shí)處。

二、組織風(fēng)險(xiǎn)排查，落細(xì)應(yīng)急措施

各級(jí)黨委宣傳部門和文化遺產(chǎn)主管部門要結(jié)合文化遺產(chǎn)特點(diǎn)和地方實(shí)際開展風(fēng)險(xiǎn)研判，明確風(fēng)險(xiǎn)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，組織各相關(guān)方特別是文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人、使用人共同做好排查工作。加強(qiáng)對(duì)山地、低洼地、臨江臨河區(qū)、臨近行洪區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)文化遺產(chǎn)的安全隱患排查，及時(shí)與市政、應(yīng)急等部門溝通，告知設(shè)防需求，并備足水泵、沙袋、擋水閘等應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)維修工程工地、考古發(fā)掘工地等的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取圍擋、遮蓋、加固、支頂、排水等針對(duì)性措施，備足應(yīng)急物資，清理排水通道，必要時(shí)可臨時(shí)斷電。加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)地、博物館、美術(shù)館、遺址公園、文化遺產(chǎn)類景區(qū)等人員密集開放區(qū)域的應(yīng)急管理，及時(shí)防護(hù)、回撤室外陳設(shè)，明確游客應(yīng)急疏散引導(dǎo)線路，預(yù)設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)古建筑、古遺址、古墓葬、石窟寺、近現(xiàn)代代表性建筑、歷史文化街區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落以及園林、古樹名木等的安全隱患排查，在危險(xiǎn)地段設(shè)立明顯的警示標(biāo)牌，避免因暴雨、洪澇、損壞等對(duì)文化遺產(chǎn)和周邊人員造成二次傷害。開展第四次全國(guó)文物普查實(shí)地調(diào)查的工作人員，要密切關(guān)注文化遺產(chǎn)地天氣和汛情變化，做好個(gè)人安全防護(hù)。

三、做好應(yīng)急防護(hù)，加強(qiáng)修繕修復(fù)

各級(jí)黨委宣傳部門和應(yīng)急管理部門、文化遺產(chǎn)主管部門及使用單位等要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，一線值守人員要堅(jiān)守崗位，實(shí)時(shí)掌握、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位受災(zāi)情況，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情、應(yīng)急工作和災(zāi)后工作開展情況。及時(shí)采取有效措施搶險(xiǎn)救災(zāi)，妥善做好支護(hù)、遮護(hù)等后續(xù)保護(hù)工作，全力搜集、保存好舊構(gòu)件，組織修繕修復(fù)，將文化遺產(chǎn)損失降到最低。對(duì)無(wú)法及時(shí)排水、出現(xiàn)險(xiǎn)情的文化遺產(chǎn)地和公共開放區(qū)域，要做好人員疏散轉(zhuǎn)移，并設(shè)置警戒線。發(fā)生重大自然災(zāi)害和文化遺產(chǎn)損害的，各級(jí)相關(guān)部門要根據(jù)各自職能分工，按照文化遺產(chǎn)價(jià)值特征和保護(hù)要求，盡快開展受損文化遺產(chǎn)的修繕修復(fù)和擋水防淹、防洪排澇等設(shè)施改造，整體提升文化遺產(chǎn)抵御災(zāi)害的能力，避免文化遺產(chǎn)“受損即消失”。

四、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高防范能力

各級(jí)黨委宣傳部門和應(yīng)急管理部門、文化遺產(chǎn)主管部門要加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格安全管理。建立健全會(huì)商研判、信息通報(bào)、預(yù)警發(fā)布等工作機(jī)制，形成中長(zhǎng)期文化遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作方案，細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急防范舉措，探索設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)修繕基金等多元化資金來(lái)源渠道，組建文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)專家隊(duì)伍，提供技術(shù)支持幫扶。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕?、社?huì)組織和志愿者作用，常態(tài)化收集文化遺產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患線索。持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。