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向前列挺進 創(chuàng)新型國家建設提速

欄目:行業(yè)資訊 發(fā)布時間:2021-07-09

從無線電收發(fā)報機到5G時代的到來,從我國第一顆人造衛(wèi)星“東方紅一號”到北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)全面開通……一百年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,我國科技事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就,科技實力躍上新的臺階。

  黨的十九屆五中全會提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標,包括“關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進入創(chuàng)新型國家前列”。業(yè)內(nèi)人士表示,要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,破除制約科技創(chuàng)新的體制機制障礙。面向未來,一批國家創(chuàng)新型城市正加速推進建設,一批重大科技創(chuàng)新平臺也加速形成,成為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新高地。

  我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革

  “兩彈一星”模型、“奮斗者”號載人深潛器、時速600公里磁浮高鐵……今年5月,全國科技活動周暨北京科技周主場活動在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心正式啟動,一批重大科研成果吸引了不少觀眾駐足觀看。

  這些重大科研成果正是我國關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破、創(chuàng)新能力持續(xù)提升的一個縮影?;厥装倌隁v程,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,我國科學技術(shù)事業(yè)走出了一條中國特色科技創(chuàng)新之路。

  建國初期,國家在極其艱苦的條件下創(chuàng)造出“兩彈一星”的奇跡,取得了青蒿素、人工合成牛胰島素等重大成就。

  改革開放以來,黨中央對我國科技體制改革作出了全面部署,提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”;1995年5月,黨中央發(fā)出實施“科教興國”戰(zhàn)略的號召。二十一世紀,國家科技事業(yè)發(fā)展進入快車道,重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),自主創(chuàng)新成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。

  黨的十八大以來,黨中央堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

  最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國全社會研發(fā)投入預計2.4萬億元左右,科技進步貢獻率超過60%。其中基礎研究經(jīng)費比2015年增長近一倍,2020年超過1500億元。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》報告顯示,中國排名已提升至第14位,居中等收入經(jīng)濟體首位。

  創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新藍圖加快展開

  面向未來,國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新藍圖已經(jīng)繪就。“十四五”規(guī)劃綱要提出,要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設科技強國。

  在業(yè)內(nèi)專家看來,基礎研究是技術(shù)創(chuàng)新的總開關(guān)?!笆奈濉逼陂g,我國將制定實施基礎研究十年行動方案。對此,清華大學互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長朱巖認為,這不只是一個簡單的加大投入的方案,而是對中國的基礎科學研究體系和方法進行全面改革,這對中國突破各個領(lǐng)域的科技瓶頸具有重要的戰(zhàn)略意義。

  科技創(chuàng)新的核心是人。當前我國科技管理體制還不能完全適應建設世界科技強國的需要。主要表現(xiàn)為人才發(fā)展體制機制還不完善,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的激勵機制還不健全,頂尖人才和團隊比較缺乏??萍紕?chuàng)新政策與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌銜接還不夠,全社會鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機制和環(huán)境有待優(yōu)化。朱巖表示,對于基礎研究,國家在加大資金投入的同時,要建立開放式創(chuàng)新環(huán)境,讓環(huán)境具有極強的容錯機制,從而保證各方面的天才都能得到發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮;對于應用研究,則必須發(fā)揮市場主體的作用,鼓勵新型產(chǎn)學研一體化,建立系統(tǒng)化的應用研發(fā)能力。

  科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新型城市建設提速

  值得注意的是,面向未來,一批具有全國影響力的區(qū)域創(chuàng)新高地加速形成,一批重大科技創(chuàng)新平臺也在加快建設。

  7月1日,科技部發(fā)布關(guān)于支持南京市建設引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市的函,同意《南京市加快引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市建設行動方案》,支持南京市建設引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市。

  近年來,科技部會同有關(guān)部門加大布局建設力度,支持78個城市建設國家創(chuàng)新型城市。

  “建設好創(chuàng)新型城市,才能建設好創(chuàng)新型國家。在創(chuàng)新的各種要素中,最重要的要素是人才、資金、技術(shù),創(chuàng)新要素要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力必須落地,而落地的平臺是城市。城市是創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素最集中的地方,也是生活、教育、醫(yī)療等為創(chuàng)新人才提供服務資源最集中的地方?!敝袊茖W技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛表示。

  與此同時,面向“十四五”,綜合性國家科學中心等重大科技創(chuàng)新平臺建設也已經(jīng)提速,正在成為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新高地。記者了解到,目前國家發(fā)展改革委、科技部已經(jīng)共同批復成立了北京懷柔、上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心和大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)?!笆奈濉逼陂g,綜合性國家科學中心將按照“建成運行一批、加快建設一批、適時啟動一批”的思路,完善科學設施平臺體系化布局。