今年以來(lái)，盡管面臨日益復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持總體平穩(wěn)運(yùn)行。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)

整體平穩(wěn)

數(shù)據(jù)顯示，前三季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.7%，其中第三季度增長(zhǎng)6.5%，符合預(yù)期目標(biāo)。中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定，制造業(yè)投資回升到近年來(lái)較高水平，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，利用外資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，秋糧獲得豐收，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標(biāo)。中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的同時(shí)，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施了一系列促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展的措施，提振了市場(chǎng)信心。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1—9月社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到27.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.3%；9月當(dāng)月同比增長(zhǎng)9.2%，增速較8月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78%，比上年同期提高了14個(gè)百分點(diǎn)。近日，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司負(fù)責(zé)人公開表示，今年以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用持續(xù)增強(qiáng)。前三季度消費(fèi)市場(chǎng)表現(xiàn)出品質(zhì)商品銷售較旺、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、網(wǎng)絡(luò)銷售保持較快增長(zhǎng)、農(nóng)村消費(fèi)增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)、消費(fèi)價(jià)格溫和上漲等主要亮點(diǎn)。

“同其他主要經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍居世界前列?！敝袊?guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)陳彥斌表示，從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)看，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速數(shù)據(jù)是穩(wěn)定的，6.7%的增速與過(guò)去40年相比而言確實(shí)不夠亮眼，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速繼續(xù)在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，大部分國(guó)家都很難達(dá)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變。

全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不確定性

近日，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示，在政策高度不確定的環(huán)境下，全球經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，貿(mào)易壁壘更為明顯。盡管發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的金融市場(chǎng)狀況依然寬松，但貿(mào)易局勢(shì)緊張、政策不確定性加劇等因素可能導(dǎo)致金融市場(chǎng)狀況迅速收緊。貨幣政策是另一個(gè)可能引發(fā)動(dòng)蕩的因素。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融政策的收緊可能導(dǎo)致匯率發(fā)生急劇變動(dòng)，新興市場(chǎng)的資本流入進(jìn)一步減少。貿(mào)易局勢(shì)緊張程度加劇，使得基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系可能被削弱，這是全球經(jīng)濟(jì)面臨的主要威脅。

在國(guó)際貨幣基金組織駐華首席代表席睿德看來(lái)，未來(lái)全球貿(mào)易增長(zhǎng)可能會(huì)有所放緩。當(dāng)前國(guó)際油價(jià)抬升和發(fā)達(dá)國(guó)家金融政策收緊，對(duì)于新興市場(chǎng)國(guó)家會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，但新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體上仍將保持穩(wěn)定。展望2019年，席睿德認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)依然穩(wěn)定。具體而言，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中期可能放緩，新興市場(chǎng)國(guó)家則更加穩(wěn)定。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化大潮滾滾向前。陳彥斌認(rèn)為，在此背景下，中國(guó)應(yīng)采取更加積極的宏觀政策。他建議，一是積極擴(kuò)大內(nèi)需，以應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。要掃清體制機(jī)制的有關(guān)障礙，有效促進(jìn)居民消費(fèi)，提振民間投資。二是加大財(cái)政政策的力度，重點(diǎn)通過(guò)減稅降費(fèi)等方式，降低當(dāng)前有所偏高的宏觀稅負(fù)，更有效地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的下行壓力。三是貨幣政策需要維護(hù)流動(dòng)性的穩(wěn)定，并且加強(qiáng)對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的疏通，使前期實(shí)施的降準(zhǔn)等一系列政策操作有效地傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì)。四是進(jìn)一步完善宏觀管理框架，從而更好地承擔(dān)維護(hù)金融穩(wěn)定的任務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。五是加強(qiáng)各類宏觀政策的協(xié)調(diào)。六是加強(qiáng)預(yù)期管理，引導(dǎo)公眾預(yù)期保持穩(wěn)定。

“在應(yīng)對(duì)外部沖擊時(shí)，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性取決于通脹預(yù)期的錨定程度?！眹?guó)際貨幣基金組織研究部經(jīng)濟(jì)學(xué)家練唯誠(chéng)認(rèn)為，錨定程度越高，越能反周期運(yùn)作，越不受限于匯率波動(dòng)，進(jìn)而能夠減少通脹持續(xù)性。同時(shí)，錨定程度取決于財(cái)政和貨幣政策框架。他認(rèn)為，應(yīng)增強(qiáng)公共財(cái)政長(zhǎng)期可持續(xù)性，制定財(cái)政規(guī)則，必要時(shí)重建財(cái)政緩沖，并且提高央行可信度，增強(qiáng)其獨(dú)立性和政策的透明開放程度。