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我國加大開放力度 吸引民間投資參與民用機(jī)場(chǎng)、鐵路項(xiàng)目建設(shè)

欄目:行業(yè)資訊 發(fā)布時(shí)間:2018-09-07

 9月6日,國家發(fā)改委就促進(jìn)民間投資有關(guān)工作情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國家發(fā)改委投資司司長(zhǎng)歐鴻在介紹激發(fā)民間投資活力時(shí)候表示,去年以來,國家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)民間投資的工作部署,積極推動(dòng)落實(shí)激發(fā)民間有效投資活力的一系列政策措施,取得了新進(jìn)展。

一是進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入。持續(xù)加大民航、鐵路等重點(diǎn)領(lǐng)域開放力度,吸引民間投資積極參與民用機(jī)場(chǎng)、高快速鐵路項(xiàng)目建設(shè)。部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資,近兩年組織實(shí)施三批50家國有企業(yè)混改試點(diǎn),目前已有8家中央企業(yè)所屬子企業(yè)完成混改,引入各類投資者40多家、社會(huì)資本900億元。

二是推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本。清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、降低行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)、降低用能成本和物流成本等超過1500億元,落實(shí)降低一般工商業(yè)電價(jià)超過800億元。進(jìn)一步挖掘銀行減費(fèi)讓利潛力,取消1項(xiàng)、暫停6項(xiàng)收費(fèi),擴(kuò)大2項(xiàng)免費(fèi)政策范圍。

三是努力降低民營(yíng)企業(yè)融資成本。發(fā)揮準(zhǔn)備金工具的激勵(lì)引導(dǎo)作用,通過設(shè)置差異化監(jiān)管政策,對(duì)小微或“三農(nóng)”貸款達(dá)標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)累計(jì)額外定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率4.5-6.5個(gè)百分點(diǎn),享受定向降準(zhǔn)政策的機(jī)構(gòu)占比超過98%。

四是推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)改革取得實(shí)效。貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,印發(fā)實(shí)施產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作2018年重點(diǎn)任務(wù)清單和深入做好產(chǎn)權(quán)保護(hù)文件落實(shí)工作的通知,產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作打開新局面。甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件取得重要突破,張文中案改判無罪,對(duì)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期發(fā)揮了重要作用。

五是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。60多個(gè)部門累計(jì)簽署37個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄,推動(dòng)法院執(zhí)行、納稅管理等重點(diǎn)領(lǐng)域建立紅黑名單制度。深入開展政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理,截至目前,被列入失信被執(zhí)行名單的政府機(jī)構(gòu)超過5000家,整改率超過99.7%。

六是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革各項(xiàng)要求,確保取消下放國務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)、取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)、清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。堅(jiān)決落實(shí)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)有關(guān)要求,精簡(jiǎn)合并投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)。充分發(fā)揮全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用,不斷提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。

七是大力推廣宣傳地方促進(jìn)民間投資典型經(jīng)驗(yàn)和做法。今年4月,在河南許昌市召開了全國促進(jìn)民間投資經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),宣傳推廣許昌市等地促進(jìn)民間投資經(jīng)驗(yàn)做法,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,取得了良好的成效。

歐鴻還強(qiáng)調(diào),經(jīng)過各方面共同努力,近年來民間投資增速持續(xù)保持回升態(tài)勢(shì),今年1—7月民間投資增長(zhǎng)8.8%,比整體投資增速高3.3個(gè)百分點(diǎn),促進(jìn)民間投資工作取得了積極進(jìn)展和成效。與此同時(shí),我們也注意到,當(dāng)前制約民間投資增長(zhǎng)的問題和挑戰(zhàn)仍然不少,一些體制機(jī)制問題仍沒有得到根本解決,部分領(lǐng)域?qū)γ耖g投資進(jìn)入仍存在隱性門檻,融資難融資貴、成本高負(fù)擔(dān)重等問題仍然存在,民間投資持續(xù)健康發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。